全市工信系统有力有序推动企业复工复产
来源:  日期:2020-03-10 【字号:

  面对疫情防控和经济发展双重任务,全市工信系统深入贯彻党中央和省委、市委的决策部署,落实应对新型冠状病毒肺炎疫情扎实做好“六稳”工作要求,群策群力、上下联动,全力以赴推进全市工业企业科学有序复工复产,涌现出一批好经验好做法,为工业经济稳定增长提供有力支撑。

  龙岩市工信局三举措推动企业有序复工复产

  一、转产企业先行,为企业复工复产“保驾护航”。牵头承担起疫情防护物资生产工作指导组的工作任务,联合市场监管等部门全面梳理具备转产条件的企业,按照“统一调度、相互调剂、资源共享、尽快投产”的原则,对相关企业资源进行统筹整合,确定安康医疗、力菲克、山普新材料、洁尔奇等6家口罩生产和康博医疗、力菲克2家防护服生产重点企业,指导帮助企业做好厂房车间改造、设备购买安装、原材料采购、质量把控等工作。经过努力,长汀县安康医疗器械公司已于2月7日开始试生产;长汀县康博医疗公司也于2月20日正式生产,实现了我市口罩、防护服生产从无到有的突破。

  二、加强督导服务,分类有序推进复工复产。成立8个工业企业复工复产指导组,统筹指导推进有序复工复产、扎实做好“六稳”工作,组织市、县工信部门对全市1129家规模以上工业企业逐一摸排,切实掌握企业计划复工时间、疫情防控安排、员工管理情况及具体困难问题。制定《龙岩市工业企业复工复产导则》,将《工业企业员工健康防护手册》印刷成册,分发给每家规上工业企业。分类推动龙头企业、骨干企业和高技术、高成长、高附加值等企业复工复产,按照时间节点倒排企业复工顺序,争取更多的企业积极复工。对已复产企业通过延长用电奖励政策、短周期电力直接交易周期等措施促进企业增产增效,尽快稳产达产;对未复工企业运用信贷贴息等手段使其尽快复工;对已达产企业鼓励其实施技术改造,加快实现增产扩产。截至2月23日,全市1129家规上工业企业,复工908家,复工率80.4%,已复工企业员工返岗率72.2%;503家产值超亿元企业复工376家,复工率达74.8%;87家产值超5亿企业复工74家,复工率达85.1%。

  三、出台政策措施,大力宣传解读抓落实。参与制定应对新型冠状病毒肺炎疫情扎实做好“六稳”工作23条措施,牵头制定“支持企业加快生产口罩和防护服八条措施”,在开辟绿色通道、给予设备奖补、支持采购原辅材料、加强融资支持等方面给予企业政策扶持,从加大财政金融支持、降低企业运营成本、支持企业复工复产、帮助企业开拓市场、强化项目建设服务、完善企业帮扶机制等六个方面全力支持企业项目有效应对疫情、加快复工复产并稳定生产。其中先行预付口罩生产设备、原辅材料采购资金500万元。利用e龙岩、闽西日报、龙岩工信微信公众号等渠道,加大省、市出台的政策措施的宣传解读力度。印发《关于开展千名干部挂千企帮扶服务活动做好服务企业复工复产有关工作的通知》《关于做好百家成长型中小微工业企业复工复产相关工作的通知》,落实好挂钩帮扶机制,深入企业加强政策宣传及帮扶工作。

  新罗区积极战“疫”破解资金难助力工业企业复工复产

  近日以来,新罗区工信科技局组织干部职工深入企业。在宣传疫情防控政策,督促企业做好疫情防控措施落实的同时,结合走访了解企业诉求,通过精准施策,帮助企业破解资金难等问题,助力企业复工稳产达产发展壮大,努力推进疫情防控与组织生产“两不误”。

  新罗区工信科技局先后走访了福建侨龙、卓越新能源、海德馨、福建龙净环保、龙工(福建)桥箱等企业,实地了解企业应对疫情采取的防控举措,积极宣传福建省“11个一律”、龙岩市“十不准”、新罗区“十个一律”等防疫规定,督促各企业做好体温检测、承诺书签订、场内消杀、员工就餐管理防护、区外返回员工居家观察等疫情防控措施落实,要求企业进一步强化主体责任、安全生产责任,切实保障企业员工的生命安全和身体健康。

  此外,在走访过程中了解到:在当前疫情下,新罗区部分工业企业防疫和运营的压力较大,不仅需要采购防疫设备、物资,还不能及时外销产品回笼资金,资金周转困难。为切实打赢疫情防控阻击战,扎实做好“六稳”工作,加快推进企业复工达产工作,区工信科技局主动作为,为本区工业企业把脉,精准施策。一方面,为缓解企业购买防疫物资的需求压力,陆续向工业企业发放一次性口罩、酒精等防疫物资。截止2月27日,已为126家企业(含园区、镇街)发放一次性口罩8.81万个,已为27家企业发放30桶75度酒精共计600公斤。另一方面,加大财政金融服务,通过保证不抽贷、断贷、压贷,给予展期或无还本续贷,减点贷款利率水平等方式给予中小微企业信贷支持。同时,与龙津担保公司通力协作,由其担保支持,为有资金需求的企业搭建与兴业银行、农商银行贷款担保平台,分次分批帮助企业解决融资难问题。目前,首批政银企担合作于2020年2月18日由11家企业与兴业银行、农商银行签订《银企担合作意向书》,意向核定融资额度共3000万元。

  接下来,区工信科技局将继续扩大成果,帮助条件具备的工业企业和兴业银行、农商银行达成协作。此外,还将应用此模式,积极寻求区内其他商业银行的积极参与,争取促成各商业银行全面实行“一行一策”、“一企一策”,为新罗区工业经济发展注入“强针剂”,支持企业有效应对疫情、共克时艰。

  永定区突出企业帮扶,助力复工复产

  龙岩市富鑫达电子有限公司位于龙岩市永定区,主要生产安防线缆、汽车线束等产品。在新冠疫情期后,因要为防控物资生产企业赶制一批红外线测试仪连接线产品,该企业于2020年2月3日提前复工复产。

  新冠肺炎疫情防控期间,市、区两级政府第一时间对企业疫情防控工作作出了部署,帮助企业解决防疫物资保障、防疫知识宣传、卫生消杀、资金需求等问题,通过现场核准实现复工生产。

  一、重视企业需求,切实解决问题。在了解企业需提前复工为防疫物资制造配件,永定区防疫指挥部、区政府以最快速度按规定批准同意企业的请求,并马上派有关部门到企业进行疫情防控指导,推动企业有序复工。

  二、协调解决企业防疫物资需求。企业复工后面临防疫物资缺乏等问题,永定区工信科技局企业复工复产指导组进行对点指导,协调解决企业防疫物资需求,通过各种渠道先后为企业购买口罩1000个,协助企业安全复工。

  三、积极做好疫情防控宣传工作。永定区委宣传部、文明办、区工信科技局等单位组成的新时代文明实践志愿者为企业和员工分发《预防新型冠状病毒肺炎科普系列挂图》《企业复产复工防控导则》《如何正确佩戴口罩》等疫情防控知识宣传材料,并现场引导复工人员保持乐观、理性的良好心态,叮嘱做好个人防护;指导企业认真做好复工复产过程中的检测筛查、通勤保障、个体防护等防控工作。

  四、协调解决企业资金需求问题。经区政府协调,海发集团永鑫担保公司主动作为,积极协助企业对接银行,计划为企业新增授信担保300万元,努力化解企业转型、技改资金不足等困难。

  五、企业积极动员职工复工,并在复产后,严格落实疫情防控各项工作。企业现有员工62人,在日常工作中,企业严格审核,每天采取多次测体温、询问身体情况、分散作业、分批次就餐等措施,同时固定时间对车间、楼梯等地进行消毒,做好疫情防控各项工作。

  目前,该企业已经恢复到正常生产状态,每两天就有一车红外线测试仪连接线发货,企业复工率达70%,产能恢复情况达75%,已顺利实现复工复产。

  连城复工复产典型经验做法

  连城县及时贯彻落实省、市复产复工文件精神,并结合实际出台了《连城县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于做好县内企业复工有关工作的通知》等政策,指导企业做好防疫及复工工作。全县规模企业121家,目前复工105家,复工率86.7%,复工企业员工到岗7900余人,到岗率73%。主要做法有以下几点:

  一、加强组织,部门联动

  成立了企业复工工作小组,由分管副县长任组长,县工信科技局、人社局主要负责人为副组长,公安、卫健等部门为成员的单位,统筹协调全县复工工作。县工信科技局侧重做好防疫物资的调度保障,做好企业复工各类问题的汇总梳理,以及相关问题协调服务工作;县人社局侧重对企业员工流动进行监管,督促有关单位、企业对连城籍在武汉等疫区的用工对象返乡排查登记工作;连城工业园区管委会、各乡(镇)人民政府组织做好辖区内企业复工复产,确保辖区内所有生产企业落实“四个到位”;同时,其他单位加强服务和指导,做好联防联控工作。

  二、挂钩帮扶,精准对接。每个处级干部挂钩一个企业,每个企业配备一名干部作为防疫期间的项目秘书,时时掌握企业动态及需求,强力助推复工复产。县工信科技局通过干部挂钩规模企业,及时掌握企业复工时间、人员情况,及存在困难等,并调度恢复生产亟需口罩17万个,基本保障目前复工企业应急需求。县工业园区管委会及各乡(镇)人民政府,认真组织对复工企业的疫情防疫工作指导检查,协调解决复工生产中的问题,并派驻干部到高速路口精准对接企业高管、骨干技术人员回企等事宜,确保企业在达到防疫防控标准情况下,顺利复工。

  三、加快防疫物资生产,保障企业需求。连城县原本无生产口罩、防护服的企业,为解决企业复产复工需求,连城县积极协调、加快招商,于2月初引进龙岩市洁尔奇新型材料有限公司,并第一时间腾出洁净车间,优先保障该公司口罩、防护服生产项目的开工建设需求。企业已取得临时生产许可证号和医用口罩注册证号,已于2月26日试生产,2月27日产品送检。

  长汀县四举措把好纺织企业复工复产安全关

  纺织业是长汀县的支柱产业,为确保纺织企业在疫情防控期间有序、安全复工,长汀县四举措为纺织企业复工复产把好安全关。截至3月1日,长汀106家规上工业企业已复工104家,复工率98.1%。

  一是严把防疫责任关。全县69家规上纺织企业均有工信局干部挂钩联系,指导企业根据自身实际制定疫情防控预案,将职工摸排、厂区消毒、物资储备、安全等工作责任落实到岗、到人,对企业复工后的防控工作情况进行常态化督促指导,确保防控工作万无一失。

  二是严把人员排查关。根据下发的工业企业员工复工复产手册和复工复产导则,要求企业对拟返岗人员进行全覆盖摸排,在复工后,每日常态化对职工和进出厂人员进行体温测量,并登记在册,一旦发现异常,立即向政府报告。

  三是严把物资储备关。市、县共同努力,帮助(拟)复工企业筹集口罩、消毒水等疫情防控物资,满足返岗工人的口罩需求和厂区日常消毒。

  四是严把防疫宣传关。通过深入现场督导、电话、微信等方式,向企业宣讲防控知识,引导其增强防控意识。指导拟复工企业在厂内设疫情防控展板、张贴疫情防控标语,积极营造浓厚的防疫氛围。

  武平县构防线、稳保障,疫情防控和企业复工复产两不误

  武平县全面贯彻落实中央、省委、市委关于疫情防控、企业复工的决策部署,正确把握疫情科学防控和有序推进复工复产的辩证统一关系,依法防控、科学防控、精准施策,在全力做好疫情防控保障的同时,有力有序推进企业复工复产,努力满足疫情防控保障和经济发展保障需要,切实做到疫情防控和企业复工复产两不误。

  一、突出两大保障。一是保障“六个一线”人员,确保一线人员安心“战疫”。完善保障工作流程,制定《武平县疫情防控物资采购、保管和发放工作规程》,及时将医疗物资发放到一线医护人员、一线检验检疫人员、一线健康管理人员、一线公安民警人员、一线环卫城管人员、一线新闻媒体人员手中。截至2月27日,累计发放一次性口罩28.99万个,确保一线人员安心工作。二是保障企业复工复产,助力企业复工复产稳产。在督导企业做好防疫防控工作的同时,帮助企业做好复工前的各项准备工作,截止2月26日累计向企业发放口罩10万个。同时发动社会互助,将物资定向捐赠给县污水处理厂、新洲(武平)林化有限公司等企业。协助企业寻找疫情防控应急物资生产企业,帮助新洲(武平)林化有限公司、福建山普新材料有限公司等企业办理《旅行函》和《防控应急物资及人员运输车辆通行证》,解决企业复工复产所遇问题。

  二、做细三个摸排。一是做细疫情防控物资需求摸排,确保“疫”线物资供应。摸排工作疾控中心、县医院以及规上工业企业等部门(企业)口罩、防护服、消杀物资等防疫物资需求,积极与省、市工信部门协调对接,保障全县疫情防控物资需求。截至2月26日,通过市应急调度、自行采购、企业捐赠等渠道筹集口罩74948个、防护服58套,医用手套5500个。二是做细企业人员摸排,扎紧疫情输入口子。全面开展企业有疫情重点地区旅居史人员摸排工作,特别是湖北籍、温州籍企业员工,确保不漏一人。通过摸排,县规模以上工业企业121家,员工总数8665人,其中省外总人数1812人,省内总人数6909人,湖北省籍员工102人,已按要求督促相关人员暂缓回岩或做好14天隔离观察。三是做细企业错峰复工,加强分类管理和保障。根据省《关于切实加强疫情科学防控有序推进企业和项目复工复产的意见》,制定出台《武平县企业复工复产实施方案》,对企业复工进行错峰安排。截至2月27日,规模以上工业企业复工110家,占全县121家规模以上工业企业的90%,亿元企业48家,五亿元以上企业8家;复工人数7694人,占全县规模以上企业人数(9801人)的78.5%。

  三、做好四个服务。一是做好防控服务。指导企业做好消杀是否到位、口罩是否保障、体温是否按规定测量、工人是否保持距离、外省返岗人员健康管理是否到位、企业台账是否建立健全等六个方面的防控服务工作。二是做好用工服务。主动联系重点企业(项目),建立工种、岗位、招聘条件、时间、人数在内的用工需求清单,利用微信、微博、12333热线、人力资源服务等网络平台发布用工信息,引导返乡农民工等求职者就近就地就业。加强与本地农民工较集中务工地联系,了解企业复工时间、岗位需求情况,为农民工提供可靠可用的就业信息服务。有效降低人员流动导致的交叉感染风险。三是做好上下游产业链协调配套服务。指导涉及重要国计民生的企业如福建塔牌水泥有限公司、福建塔牌矿业有限公司做好生产供应协同。协调做好企业用电保障工作,通过建立“暂停客户群”,宣传“网上国网”APP的使用和操作步骤,指导企业办理减容、暂停、复电等业务。四是做好政策服务。宣传解读《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》、《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》和《龙岩市人民政府关于支持企业加快生产口罩和防护服八条措施的通知》等政策,制定下发《武平县人民政府关于促进企业复工稳产增产八条措施的通知》,从企业税收、厂房租金、担保费率、用电等方面给予政策支持,支持企业渡过难关。

  上杭县:疫情防控不松懈、经济发展不掉队

  上杭县坚持疫情防控不松懈、经济发展不掉队,一手科学抓好疫情防控、一手有序推进复工复产,实现“两手抓、两手硬”。截至2月底,全县98家规模工业企业已复工88家,开复工率达89.7%(若扣除3家已停产的企业,开复工率达92.6%);已开复工的88家复工企业2019年产值达820.16亿元,占全县规上工业产值比重达99%。

  一、科学部署,有效防控疫情。提前部署,科学制定防控措施,督促企业切实做好疫情防控各项准备工作,切实保障企业顺利复工。实行企业省外员工返岗前的“一报备”“一告知”“一承诺”制度,指导企业做好厂区、生活区、食堂及公共区域疫情防控措施管理,要求企业做好居家观察、监测体温、消毒、防护用品配备等工作,落实员工每日健康检查、出入管理等制度。联合企业所在乡镇或工业园区,采取不定期、不打招呼方式,对已复工企业开展联合检查,确保各项措施落实到位。

  二、加强服务,推动复工复产。一是指导企业分批分类安排员工返岗。泰山石膏公司安排本地员工较多的水泥缓凝剂生产线先复产,山东籍员工较多的纸面石膏板生产线待山东籍员工在本地居家观察14天后再复工;常青新能源公司大多为外省籍员工,目前处于试生产阶段,对来自重点疫区的员工严格执行14天的居家观察,对非重点疫区省份的技术人员在居家观察期间,采取全程防护的方式,“点对点”进厂区解决试生产阶段的关键技术问题,促进企业复工生产。二是帮助协调当地酒店提供150多个房间,为企业外省员工返岗提供集中观察场所,解决企业隔离宿舍不足的问题。三是协调有关部门,在高速公路收费站临时交通管制期间为企业物流车辆开辟“绿色通道”,帮助解决企业产品无法运输出去的问题。

  三、出台政策,实行精准扶持。以企业复工复产困难问题为导向,制定出台惠企政策25条措施, 重点以给予企业贷款贴息支持着力解决企业融资难题,以减税、延期社保缴费、减免租金、实行用电补助减轻企业负担,以给予企业稳岗奖励、鼓励企业增产增效补助等政策扶持企业开足马力生产,以帮助企业开拓市场、强化重点项目要素保障、提升服务企业效能营造良好营商环境,全力支持和推动企业复工复产,促进经济社会持续健康发展,努力实现今年经济社会发展目标。减免租金方面。对承租县属全资国有企业国有经营性房产的中小微企业、个体工商户,免收2020年2月份房租,减半收取3、4月份房租;对租赁非县属全资国有公司(含紫金矿业集团)标准厂房的企业,由县财政给予每平方3元的补助,补助时间为2020年2、3、4月份。贷款贴息补助方面。对正常生产的规上工业企业给予2020年2、3、4月的银行贷款利息支出的80%(含原补助政策的50%)贴息补助,单家企业最高贴息补助不超过50万元。用电用气补助方面。对规模以上工业企业2、3、4月份的实际用电量给予每千瓦时0.08元的补助,单家企业最高不超过50万元。

  漳平安全有序推进企业复工复产,做到疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”

  一是强化组织领导。漳平工科局成立企业复工工作领导小组,划分为8个片区对企业进行调研走访,摸排企业复工复产存在难题。同时统筹相关单位和企业继续做好防控应急保障工作,印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工复产工作的通知》下发至各企业,要求企业实行复工复产报备制度。

  二是精准服务企业。漳平全面落实落细落实省24条、21条及龙岩市23条等各项惠企措施,结合实际针对性地制定支持企业共渡难关24条措施,因时因业因企施策,解决好企业疫情防控、行政审批、用工保障、资金需求、技术力量、原材料供应、物资调运等问题,有力有效推动企业复工复产。特别是在解决企业用工问题上,积极引导乡镇(街道)务工人员通过漳平就业管理平台、漳平就业网等公众号平台到工业园区务工。截止2月27日, 漳平市已开复工的规上工业企业126家,占全市规上工业企业数量的90.6%,7家产值5亿元企业已全部复工。

  三是加强复工复产保障。落实好龙岩市支持企业加快生产口罩和防护服8条措施,全力支持金绿源、溢泰科技等有条件的企业转产,目前金绿源科技有限公司已开始试生产,溢泰科技成功自主研发出龙岩首台口罩生产设备,并陆续供货。工信部门积极作为,多方采购、申请防疫物资,全力保一线、保生产,积极为企业调拨、发放口罩、消毒用品等基本防疫物资,已向企业发放口罩6万余个,全力保障疫情防控和复工复产需要。

  四是加强宣传指导。工信部门加强疫情防控工作宣传、培训,对每家规上企业发放新冠肺炎健康防护手册,指导督促企业落实主体责任,严格落实每日动态登记制度,建立员工健康管理档案;协调疾控中心对64家复工企业进行场所消杀。