龙岩市经济贸易委员会文件

龙经贸[2008]59号

关于开展“解放思想、先行先试

加快‘两个先行区’建设”主题实践活动实施方案

本委各科室、委直属事业单位、各县（市、区）经贸局：

    根据中共龙岩市委《关于开展“解放思想、先行先试，

加快‘两个先行区’建设”主题实践活动的通知》及市政府关于主题实践活动工作方案的要求，为认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，组织开展好经贸系统主题实践活动，结合工作实际，特制定如下实施方案：

　　一、主要任务

1、总结发展成就、改革经验。各科室、单位要按照市委的要求，对改革开放三十年来，尤其是市经贸委成立以来，我市经贸经济发展成就，以及在体制改革、机制创新等等方面的经验进行全面总结。通过总结、宣传发展成就和改革经验，进一步振奋精神，增强先行先试的信心和勇气。

2、增强先行意识、忧患意识。要树立“站在海西看闽西，跳出闽西看发展”的观念，在区域竞争格局中清醒认识龙岩发展的历史方位和面临的机遇、挑战，明确本单位在海西、在全市座标中的位置，深入思考本科室、本单位在加快“两个先行区”建设中的思路和举措，增强忧患意识，增强先行意识，增强加快发展的责任感和紧迫感。

3、寻找思想差距、工作差距。要发扬批评与自我批评的优良传统，深刻剖析思想观念、体制机制、工作方法、工作能力上不敢先行、不适应先行的突出问题和与兄弟地市经贸系统之间的差距，明确努力方向。

4、促进产业发展、品牌带动。要认真分析研究“10+3”产业发展和品牌带动实施情况，剖析存在问题，促进产业发展，提升品牌带动。要重点研究“五个破百亿”产业的发展路径和对策措施。要把品牌意识融入到发展经贸经济的各个领域，争创区域品牌、产业品牌、产品品牌、工作品牌和服务品牌，推动各个领域、各个产业、各个行业体现“又好又快”的要求，为推进“两个先行区”建设挑大梁、作贡献。

二、活动对象

本委机关和直属事业单位全体工作人员及各县（市、区）经贸局。

三、实施步骤

根据市委、市政府的统一部署和要求，市经贸系统开展主题实践活动分四个阶段进行（各县［市、区］经贸局的学习动员、调研活动自行开展）：

（一）学习动员阶段（5月下旬至6月初）。

1、参加市委理论学习中心组学习（扩大）会议和市委关于开展主题实践活动的动员部署会议。

2、召开委主任办公会议。研究经贸系统《关于开展“解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设”主题实践活动实施方案》，部署开展主题实践活动工作。

3、召开动员部署会议。委主要领导亲自进行动员部署，明确开展主题实践活动的目的、意义、要求和活动的总体安排。

（责任领导：吴振华　责任科室：委办公室、人教科）

4、开展学习活动。委机关各分管领导要组织分管科室，开展形式多样的学习讨论活动。学习内容按照市委《通知》中的重点学习篇目和市委张健书记在市委理论学习中心组学习（扩大）会议的专题报告。

（责任领导：委各分管领导　责任科室：委机关各科室）

（二）调研考察阶段（6月中下旬）

1、开展调研活动。委领导要组织分管科室，围绕开展主题实践活动的主要任务，围绕省内外经贸系统先行先试的经验、做法，以及本系统自经贸委成立以来发展成就、成功经验及自身存在的差距，结合工作实际，自定课题，深入开展调研，认真思考在具体工作实践中，哪些方面可先行、哪些方面要力求先行，哪些方面可先试、哪些方面要大胆先试，并形成调研报告。

（责任领导：委各分管领导　责任科室：委机关各科室）

2、组织外出学习考察活动。除参加市委、市政府统一组织的学习考察活动外，根据本单位主题实践活动需要，组织外出学习考察活动，学习借鉴外地先进经验，开拓思路，寻找发展良策。

（责任领导：委各分管领导　责任科室：委机关各科室）

（三）交流研讨阶段（7月）

1、召开委机关及直属事业单位主题实践活动研讨会。委各分管领导和直属事业单位负责人围绕各自的调研课题，结合工作实际，就加快我市经贸经济又好又快发展，交流调研和考察成果，充分听取意见，探讨新的思路。

（责任领导：委领导　责任科室：委机关各科室）

2、召开县（市、区）经贸局主要领导主题实践活动研讨会。各县（市、区）经贸局结合本县实际，围绕开展主题实践活动情况进行汇报交流。认真查找不足，深刻分析原因，进一步充实、完善关于解放思想、先行先试，加快经贸经济发展的对策、措施。

（责任领导：委领导　责任单位：各县（市、区）经贸局）

3、形成先行先试、加快经贸经济发展的意见。通过认真总结改革开放三十年来，尤其是对经贸委（局）成立以来，我市经贸经济发展发展成就和成功经验，以及经贸系统开展主题实践活动情况和调研、交流成果，形成市经贸委关于解放思想、先行先试，加快经贸经济发展的意见，并上报市委、市政府。

（责任领导：赖水梅　责任科室：委综合与法规科）

（四）深化落实阶段（8月－12月）

深入开展主题实践活动，形成指导加快发展的办法、措施、政策和制度，指导部署今后工作。

四、主要措施

开展主题实践活动，事关龙岩新一轮又好又快发展，事关经贸工作的创新发展。为此，我们要提高认识，把开展主题实践活动作为今年工作的一项政治任务，加强领导，周密部署，精心组织，切实把解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设”贯穿到日常工作中，使主题实践活动取得实效。

1、加强领导。为加强对主题实践活动的领导，成立市经贸系统主题实践活动领导小组。吴振华主任任组长，其他委领导任成员。委党组成员、纪检组长张定涛、副主任赖水梅同志负责协调工作。领导小组下设办公室，由张定涛和赖水梅同志负责，办公室成员由各科室负责人组成。罗敦榕、廖万江、胡锦春同志为联络员，负责材料收集、上下左右沟通和主题实践的日常工作。

2、强化督查。领导小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。委监察室、办公室、人教科要在主题实践活动的各个阶段，组织对各科室、直属事业单位的工作进行督导，确保主题实践活动扎实有效开展。

3、加强宣传。充分运用《龙岩经贸》、龙岩经贸网站等宣传阵地，及时宣传经贸系统开展主题实践活动的最新动态和进展情况，展示解放思想、先行先试带来的新思路、新举措、新进展、新成效，营造经贸系统解放思想、先行先试的浓厚氛围。

附：“解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设主题实践活动重点学习篇目

龙岩市经济贸易委员会

　　　　　　　　　　　　　　      二00八年六月二日